FESOFI 3425
El parto largo de la unidad europea que se inició con el Tratado de Roma (25-III-57), por el que se creaba la CEE, Comunidad Económica Europea, tras un largo camino de pactos y negociaciones, se ha convertido en la Unión Europea, abierta a todos los países que quieran participar en el proyecto común. Sus órganos de gobierno se basan en dos pilares fundamentales: el Consejo y el Parlamento que periódicamente se remozan en hombres y partidos representativos de cada país, más una comisión formada por 17 miembros independientes que propone las leyes comunitaria y vela por el respeto de los tratados y administra y controla las políticas comunes; con ella un Tribunal de Justicia garantiza la interpretación del derecho comunitario y resuelve los problemas que de él puedan derivarse. El Consejo, compuesto por 15 miembros -un ministro por gobierno-, que adopta las decisiones es el órgano ejecutivo y su composición varía según el tema tratado (ministros de Agricultura, de Hacienda, etc.). La reunión de los Jefes de Estado y de Gobierno, al menos dos veces por año, constituye el verdadero Consejo y es la que da el mayor impulso a las políticas comunitarias. Su relación permanente y paritaria con el Parlamento conjunta el poder ejecutivo con el legislativo y equilibra las decisiones. En la próxima legislatura -se renueva el Consejo cada dos años y medioa-, corresponde a España la Presidencia de la Unión Europea.
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